睢宁县位于江苏省北部，隶属徐州市。全县总面积1773平方公里，人口131万，耕地150万亩，辖16个镇、一个省级经济开发区。睢宁的历史比较悠久，文化底蕴比较深厚。从下邳国到睢宁县，源远流长4000年。睢宁建县于1218年，由下邳和凌县两个县合并而成。圯桥进履的故事、季扎挂剑的故事、邹忌讽齐王纳谏的故事、汉高祖刘邦兵败遇救的故事、曹操擒杀吕布在白门楼的故事都发生在境内下邳。出土的金缕玉衣、银缕玉衣、汉画像石、铜牛灯等被国家和省、市文物部门珍藏。江苏三绝之一的国家级汉画像石《牛耕图》就出于睢宁，现藏于中国历史博物馆。睢宁是革命老区，陈毅、张爱萍等开国元勋都在此留下不凡的战争经历。睢宁是全国唯一一个被国家文化部命名的‘儿童画之乡’，有800多幅作品在国际上获得大奖，其中有205幅获得金奖，特别值得推荐的是，有4幅儿童画陈列在联合国总部。二十多年来，睢宁儿童画在70多个国家和地区巡回展出过。睢宁儿童画已经作为外交部部长‘国宾礼品’，被赠送给海内外友人。睢宁的区位比较优越，交通非常便捷。睢宁西靠全国重要的铁路交通枢纽徐州，东临欧亚大陆桥东桥头堡连云港，处于东部沿海与中部地带、上海经济区与环渤海经济圈的结合部，徐连经济带的中心区域、苏皖边界地区的交通要道，是江苏省规划建设的三个特大城市圈之一——徐州特大城市圈的核心层。境内有宁徐高速公路、104国道、324省道，徐洪河水运直通京杭大运河，有徐州唯一的民航机场——观音机场，已经开通了北京、上海、广州等多条国内航线。沿高速公路，8个小时可达北京，4个小时可达上海，2个小时可达南京。睢宁是一个充满发展活力和潜力的地方，睢宁未来发展的前景非常广阔。睢宁县委、县政府以‘加快富民强县、进位崛起步伐，争当江苏“两个率先”后起之秀’为总体目标，按照‘以科学发展观为指导，以招商引资为主线，以改革创新为动力，以“三化一转”为重点，协调发展各项社会事业，同步推进三个文明建设’的总体思路，坚持以加快发展为第一要务、招商引资为第一要事、工业化为第一方略、优化服务为第一责任，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经济社会保持良好发展势头。经过改革开放二十多年的积累，投资条件已经具备，生产要素资源已经相当丰实。到睢宁投资，投资成本低，资源丰实，环境优良，可以讲是一个非常理想的投资宝地。电力资源：坐落境内的华东电网220千伏变电站、6个110千伏变电站和10个35千伏变电站构成了强大的电力供应网，在各地电力供应普遍紧张的形势下，睢宁县工业企业生产正常。目前仍有一条110千伏和一条35千伏的供电线路尚未启用，新上项目可随时供电。县热电厂、民营工业园和庆安工业集中区2个35千伏变电站正在建设。这与发达地区用电极度紧张、经常拉闸限电的状况相比，优势突出。土地资源：该县现有建设用地指标7万亩，发展用地有保证，只要项目需要，都能提供建设用地。劳动力资源：全县现有劳动力60万人，常年有近30万人在外务工，其中相当一部分是熟练掌握纺织、建筑、服装和电子加工等技术的产业工人，为睢宁经济的快速发展储备了雄厚的人力资源。同时，我们还有国家级的县职教中心、高级中学及100余家民营培训机构组成的培训网络，源源不断地向社会输送各类专业技术人员，同时还可以为企业用人开展订单培训。农业资源：睢宁是‘国家级生态示范县’、‘国家级农业科技示范县’、‘江苏省有机食品生产基地’、‘全国平原绿化先进县’、‘高标准农田林网示范县’。去年5月获得了‘中国意杨之乡’、‘中国三水梨之乡’两个国字号品牌。农业‘三洋’产业已经形成，意大利杨树活木蓄积量250万立方米；全县年饲养白山羊160万只以上，其中波杂羊110万只，全国领先；优质梨面积15万亩，全国第一。睢宁的工业处于起步阶段，以资源加工型为主，目前初步形成了棉纺织、板材加工、食品加工、医药化工、机械制造、建筑材料、皮革等门类较为齐全的工业体系。着眼睢宁的资源优势，睢宁的投资方向是：重点引进科技含量高、增长潜力大、市场销路好的优质农业的种植、养殖项目以及农副产品深加工项目；与企业改造结合、提高企业经济效益或生产填补国内空白并能适应市场需要的新设备、新材料、新产品的项目；适应国际市场需求、提高产品档次、开拓新市场、扩大产品外销、增加出口的项目；能源、交通、市政、环保等城市基础设施项目；高新科技产业、新兴产业项目以及经济、科技信息咨询服务业项目。谋划睢宁的发展，他们提出，用三年的时间，要把睢宁打造成为民营经济集聚区和苏北第一个港台投资密集区。不断拓宽招商引资领域，实施招商引资突破带动战略，整合各方力量、各类资源、各种要素向经济社会发展的各个领域汇聚集中，以招商引资为龙头，推进三次产业、城镇建设和社会各项事业加快开发开放。形成以省级经济开发区为龙头，睢宁工业集中区、民营经济工业园、景湖工业园、观音工业园等园区为主体的‘一区带动、多园并进’的发展新格局。把睢宁县城建设成为苏北最有特色的精品城市。广泛深入地开展省级卫生城市、省级园林城市、省级文明城市‘三城同创’活动，进一步加强县城基础设施建设，完善功能配套。
数字彰显出收获。实施“突破睢宁”战略以来，2010年全县经济总量实现了突破进位。地区生产总值完成200.1亿元，实现“三年翻番”，在全省排名（下同）前进6个位次；全口径财政收入完成31.1亿元，实现“三年翻两番”，其中一般预算收入完成12.9亿元，实现“三年翻两番”，前进2个位次；规模工业增加值完成56.2亿元，“三年增两倍”，前进5个位次。全社会固定资产投资完成134.5亿元，“三年增两倍”，其中城镇投资完成94.5亿元，实现“三年翻番”，前进6个位次；全社会消费品零售总额完成64.5亿元，实现“三年翻番”；出口额完成1.1亿美元，“三年增五倍”，前进6个位次。从增量指标看，我们发展速度不断加快。数字体现出高速度。在市统计局公布的12项经济指标中，我县有7项指标增幅全市第一，3项指标增幅全市第二，2项指标增幅全省第一。地区生产总值比2009年（下同）增长14.6%，高于全省平均增幅2个百分点；全口径财政收入增长79.2%，增幅全市第一，其中一般预算收入增长57.5%，增幅全市第二，高于省、市平均增幅31个百分点、22个百分点；规模工业增加值增长24.2%，增幅全市第一、全省第五，高于省、市平均增幅8个百分点、6.7个百分点；出口额增长6.6倍，增幅全省第一。 让农民的口袋鼓起来，是睢宁新农村建设的主要抓手。高效农业这些年在睢宁取得长足发展，除不断扩大意杨、三水梨等七大主导产业外，还切实做强高作优质梨、官山食用菌、古邳浅水藕等高效农业，建成申宁羊业、龙大家禽、食用菌示范园等8个投资千万元以上的农业龙头项目。
