尼勒克县
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在尼勒克县境内的科古尔琴山、博罗科努山、依连哈比尔尕山、阿布热勒山中，分布着95个形态各异的高山自然湖。这些湖泊起着涵养水源，维持大自然生态平烩的作用。有的可养鱼、发电，有的可浇灌农田、草场，有的还是疗养、避暑、旅游的胜地。湖，俗称海子，哈萨克语称库勒。这95滚内陆湖成因有两类，一类是在地壳演变过程中，由地层断裂形成的断层湖，共36个，占总数的37.9%；一类是冰川运动形成的冰斗湖，因受第四纪新大地构造运动的影响。气温转热、冰川雪线上升，融化的雪水聚集在古冰川地貌中，形成湖，这样的湖共59个，占62.1%。在尼勒克四山中，分布在阿布热勒山北麓、喀什河南岸的湖有26个，占27.35%；分布在科古尔琴山南麓、喀什河北岸的湖12个,占12.63%；分布在博罗科努山中的湖有53个，占55.78%；分布在依连哈比尔尕山中的湖4个，占4.2%，阿布热勒山区的湖。共有26个，它们是赛横都勒湖（由6个小湖组成）、阿萨吾阔克湖（由4个湖组成）、乌勒肯阔克萨拉湖（由2个湖组成）、博尔阔拉湖、阿热斯坦（由4个湖组成）湖、阔尔克湖（由3个小湖组成）、喀拉布拉克湖、尔格巴依湖（由两个小湖组成）、阔克湖（由两个小湖组成）。
尼勒克县介绍_新疆伊犁州尼勒克县行政区划
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尼勒克县位于新疆维吾尔自治区西北部，伊犁河上游，中天山西段喀什河河谷地带。西与伊宁县接壤，西南与巩留县隔河相望，东南与新源县毗邻，东与和静县为界，北与精河县为界。县城尼勒克镇距乌鲁木齐市公路里程559千米。全县总面积10129.95平方千米，总人口16万人（2003年）。有哈、汉、维、蒙、回等24个民族。 县人民0驻尼勒克镇，距乌鲁木齐市公路里程559千米。邮编：835700。行政区划代码：654028。区号：0999。拼音：Nileke Xian。 【行政区划】 尼勒克县辖1个镇、9个乡、1个民族乡：尼勒克镇、苏布台乡、喀拉苏乡、加哈乌拉斯台乡、尼勒克乌赞乡、科克浩特浩尔蒙古族乡、乌拉斯台乡、克令乡、喀拉托别乡、胡吉尔台乡、木斯乡。县境内有：阿克塔斯牧场、良繁场、军马场、林场、种蜂场、兵团七十九团。县人民0驻尼勒克镇。 尼勒克镇 代码：654028100 辖6个社区、4个村委会：第一社区、第二社区、第三社区、第四社区、第五社区、第六社区、加勒克孜铁勒克村、多尔勃勒津村、艾米热买里村、萨热买里村。 加哈乌拉斯台乡 代码：654028202 辖6个村委会：加哈乌拉斯台村、套乌拉斯台村、胡吉尔台村、库斯仁村、阔克阿尕什村、库克拜村。 尼勒克乌赞乡 代码：654028203 辖7个村委会：吐尔克买里村、江阿买里村、兰干买里村、什布克其村、阔勒迭能阔切村、尼勒克乌赞村、塔尔克特村。 乌拉斯台乡 代码：654028205 辖7个村委会：乌拉斯台村、巴音沟村、托格金村、克孜勒塔斯村、阔克铁热克村、阿尔斯郎村、乌拉斯台直属村。 克令乡 代码：654028206 辖6个村委会：克令村、黑山头村、萨尔阿尕什村、克孜勒吐木斯克村、阿依纳巴斯陶村、群吉村。 喀拉托别乡 代码：654028207 辖4个村委会：喀尔沃依村、萨依博依村、阔克托干村、塔斯卓勒村。 胡吉尔台乡 代码：654028208 辖9个村委会：塔斯托干村、铁尔斯托干村、玉什阔灭依村、哈特乌孜尔村、乌兰布鲁克村、吉仁台村、农一村、农二村、索孜木图村。 木斯乡 代码：654028209 辖9个村委会：木斯村、乌吐村、洪尔阿德尔村、阿克吐别克村、托铁村、兴富村、阿克加尔村、巩乃斯牧业村、农业三村。 科克浩特浩尔蒙古族乡 代码：654028204 辖10个村委会：库热村、墩买里村、科克浩特浩尔村、恰勒格尔村、喀什村、什仁托尕依村、托善村、玉什托别村、吉仁台村、恰合那木村。 苏布台乡 代码：654028200 辖4个村委会：克其克苏布台村、尤喀克买里村、博尔博松村、套苏布台村。 喀拉苏乡 代码：654028201 辖8个村委会：喀拉苏村、乔拉克布拉克村、阔孜巴斯村、吐普辛村、加尔托干村、赛普勒村、加林敦勒村、克什喀拉苏村。 阿克塔斯牧场 代码：654028400。 【历史沿革】 尼勒克，系蒙古语，意为“婴儿”。 明末清初为准噶尔部游牧地，乾隆三十年（1765年）以后，厄鲁特营下五旗佐领在此地放牧，地名称“呢勒哈”，又称厄鲁特营下五旗十苏木，隶属伊犁将军管辖。设县前属伊宁县，1938年从伊宁县分出成立巩哈设置局。1939年设巩哈县。1953年改名倪利克县，1954年改尼勒克县。 2000年，尼勒克县辖1个镇、10个乡：尼勒克镇、科克浩特浩尔蒙古族乡、苏布台乡、喀拉苏乡、加哈乌拉斯台乡、乌赞乡、克令乡、乌拉斯台乡、胡吉尔台乡、喀拉托别乡、木斯乡。 根据第五次人口普查数据：全县总人口142513人，其中：尼勒克镇 26288人、苏布台乡 6036人、喀拉苏乡 11707人、加哈乌拉斯台乡 8045人、乌赞乡 12221人、科克浩特浩尔蒙古族乡 13994人、乌拉斯台乡 9098人、群吉乡 11810人、喀拉托别乡 7795人、胡吉尔台乡 7356人、术斯乡 10145人、阿克塔斯牧场虚拟乡 5892人、县良种繁育场虚拟乡 1181人、军马场虚拟乡 3838人、县种蜂场虚拟乡 2148人、兵团七十九团虚拟乡 4959人。 尼勒克县四周高山环绕，峡谷遍布，西北面有科古尔琴山，北面有婆罗科努山，东面有依连哈比尔嘎山，南面是阿布热勒山。 县境中部喀什河贯流全境；县境南部巩乃斯河流经巩乃斯草原。全县海拔800米到4590米之间。全县由东向西延伸，呈长条形，似柳叶状，地势四周高山环绕，峡谷遍布，东北高，西南低，中间夹河谷阶地，由四山夹两河，自北向南相间排列。有高、中山地和低山、湖四大地貌。有喀什河、巩乃斯河等河流。 尼勒克县属大陆性北温带气候，夏季无酷暑，冬季无严寒，日照时间长，光能资源丰富，昼夜温差较大，降水丰富，无霜期短。全年日照时数为2795小时，太阳辐射全年总量为136千卡/平方厘米，平均气温在5.6℃，降水量在250－475毫米之间。因此，尼勒克县的气候特点适宜多种农作物生长。 【自然资源】 水资源 全县水源丰富。全县东西走势有百余条山沟，沟沟有水，百余条大小支流汇成三大水系。南部巩乃斯水系、中部的喀什河水系和北部的夏勒河水系，年均流量达58.63亿立方米，是典型的丰水区，而且地下水也十分丰富，含量约为81.68亿立方米。全县水能蕴藏量在200万千瓦以上，其中贯穿全县的喀什河干流全长302公里，年均流量123.4万立方米/秒，年经流量达33.37亿立方米，落差1989米，水能蕴藏量达120千瓦，可开发18级梯形电站。 土地资源 尼勒克县全县土地总面积1507.9万亩，其中耕地可达58.7万亩。现每年耕种面积32万亩，占可耕地面积的54.6％。全县土壤肥沃，土层深厚，土质主要以粟钙土、黑钙土、灰钙土为主，耕作性能好，蓄水保墒性强，地下水位低，除少数沼泽地外，无大面积次生盐渍化，适宜多种农作物和牧草生长。 草场资源 尼勒克县草场辽阔，水草丰茂，质地优良。全县草场总面积1016.4万亩，其中可利用草场面积986.8万亩。夏草场436.23万亩，春秋草场83.1万亩，冬草场197.1万亩；四季草场13.32万亩。随着牲畜品种改良，牧民定居速度的加快，草场的保护、改良和开发，畜牧业科技含量的增加以及畜牧业结构、畜群畜种的改善，畜牧业将迎来大的发展。 森林资源 全县实有林地面积89.4万亩，活立木总蓄积量为454万立方米，森林覆盖率为5.9％，而且还有21.3万亩的河谷次森林，经过近几年的封育保护，已有10万亩得到了恢复，郁闭成林，现已成为西北五省区保护最完整、生态效益发挥得最好的河谷次森林之一。中东部地区有开发利用的逆温带气候条件，适宜发展园艺。 动植物资源 拥有品种繁多的动植物资源优势。家畜品种有三大类，原始地方品种有哈萨克牛、马、羊，伊犁双峰骆驼、伊犁山羊等；培育改良品种有：伊犁马、新疆细毛羊、新疆褐牛、伊犁白猪；引进品种有澳尔托夫马、澳洲美得奴羊、西门塔尔牛等。野生动物有天山马鹿、旱獭、雪豹、雪鸡、大头羊等。药用植物资源有沙棘、贝母、雪莲、党参、柴胡等名贵中草药100多种。雪鸡、雪莲、鹿茸和贝母被誉为尼勒克的“四大特产”。 矿产资源 根据新疆地质局的勘探，尼勒克县的矿产资源十分丰富，已探明的有煤、铜、铅、锌、铝、金、水晶石、重晶石等20余种矿物质。呈东西走向断续延长130公里，南北宽5－7公里范围内含煤十一层，总厚度14米，分为8大煤田，总贮量达14.6亿吨。此外，还有石膏石337.12万吨，石灰石380万吨，铜、铁的分布不但广泛，而且品位高，为工矿企业发展提供了资源优势。 旅游资源 尼勒克县气候温和，冬暖夏凉，空气清新。东部的唐布拉大草原，风景优美，是闻名遐迩的避暑胜地；巴尔盖提温泉、阿尔萨依温泉，水质优良，医疗价值高，已有百余年的利用史；巴尔盖提、孟克特、阿克塔斯、狗熊沟旅游区等的软、硬件建设不断改善和加强，每年5－9月是最佳的旅游季节；距县城南3公里的次森林公园也初步开发；另外，被自治区列为重点保护文物的奴拉赛古铜矿遗址和结构独特、花纹清晰的神奇岩画，乌孙古墓群等历史文物都已成为草原上的独特景观。 【经济发展】 尼勒克县以加快发展为主题，以结构调整为主线，大力实施“畜牧强县、能源大县、旅游名县、工业富县、科教兴县”战略，按照“围绕一个中心，调整两个结构，培育六条产业链，实现一个目的”的经济发展思路，统筹兼顾，突出重点，社会各项事业实现了持续发展和全面进步。 农业基础设施建设水平日益提高。大规模的水利设施建设，使全县70％的农田实现了“田、林、路、渠”统一规划和配套建设，草场改良与综合开发建设取得重大成果，畜牧业产业结构进一步优化，种植业结构调整实现新突破，逐步形成了以亚麻、脱毒马铃薯、甜菜、中药材、蔬菜、山葵为主导的特色种植业生产格局。 城镇基础设施建设日趋完善。近年来，尼勒克县积极加快城市基础设施建设步伐，完善城市综合服务功能，强化市容市貌管理，县城面貌焕然一新。县城绿化覆盖率达30%，广播电视入户率达97%，电话普及率达10.89部/百人。 【政策环境】 尼勒克县有发展经济，拓展对外经济技术合作的许多有利条件和优惠政策。 （一）国家实施西部大开发战略，特别是吉林台电站项目的上马，为尼勒克县经济发展提供了难得的历史机遇，也为对外经济技术合作创造了良好的条件 （二）拥有贫困地区经济发展的政策优势。1986年，尼勒克县被列为全国贫困县，1988年又被列为国家重点扶持的牧业贫困县。为扶持贫困地区经济发展，国家给予了许多优惠政策，从资金到物质供应上都实行倾斜，通过以工代赈、对口扶贫支援等多种形式给尼勒克县经济发展以很大帮助；十五大后，国家进一步加大扶贫工作力度，更加重视帮助贫困地区经济发展。 （三）为进一步横向经济联合的纵深发展，广泛引进区内外的资金、技术、项目、人才，根据国家、自治区、自治州有关政策规定，相继出台了《尼勒克县招商引资优惠政策》《尼勒克县关于改善投资软环境的意见》《尼勒克县招商引资奖励办法》等优惠政策。
尼勒克县基本概况和资源优势
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一、尼勒克县基本概况尼勒克，系蒙古语，意为“婴儿”。明末清初为准噶尔部游牧地，乾隆三十年（1765年）以后，厄鲁特营下五旗佐领在此地放牧，地名称“呢勒哈”，又称厄鲁特营下五旗十苏木，隶属伊犁将军管辖。设县前属伊宁县，1938年从伊宁县分出成立巩哈设置局。1939年设巩哈县。1953年改名倪利克县，1954年改尼勒克县。 尼勒克县地处北疆西部中天山西段，伊犁地区东北部，东经国道217线至独山子，距乌鲁木齐516公里，西距伊宁市112公里，西绕伊宁市距乌市816公里。东西长243公里，南北宽70公里，呈柳叶状，总面积10053平方公里。地形东高西低,海拔800米至4600米之间,年平均气温5.8℃,平均降水量为350毫米,属典型的温带大陆性气候。全县总人口为17.16万人,由哈、汉、维、蒙、回等24个民族组成,其中主体民族哈萨克族6.19万人,占总人口的44.8%;汉族3.84万人,占总人口的27.8%;维吾尔族1.6万人,占总人口的11.5%;回族1.19万人,占总人口的8.7%;蒙古族0.77万人,占总人口的5.6%;其它民族占总人口的1.6%。全县辖11个乡(镇)1个国营农牧场,辖区内还有兵团农四师79团、72团煤矿、71团焦化厂、新疆军区尼勒克军马场、天西林业局尼勒克林场、自治区畜牧厅巩乃斯种羊场等单位,驻军有武警8663部队。由于自然条件的限制和历史原因,尼勒克县是一个以牧为主,农牧结合的偏远山区县,经济很不发达,现有耕地32万亩,其中1/3位于干旱少雨的西部三乡。拥有草场1016万亩,其中可利用草场986.8万亩,质地优良、水草丰茂, 但畜牧业的生产方式还比较原始。1986年尼勒克县被列为全国贫困县,1988年被列为国家、自治区重点扶持的牧业贫困县，2001年又被列为全国重点扶持县。2010年，在州党委、政府的正确领导和关心支持下，尼勒克县紧紧围绕推进跨越式发展和长治久安这一主题，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以思想的大解放释放出的巨大能量，按照州党委工作会议和县委十一届八次全委（扩大）会议确定的各项目标，团结带领全县18万各族人民，一手抓改革发展，一手抓团结稳定，勇于突破，开拓创新，战胜了六十年不遇的冰冻雨雪和洪水灾害，实现了经济社会发展的新突破。预计全年实现生产总值22.4亿元，同比增长16.5%；完成规模以上工业增加值7.6亿元，同比增长38%；地方财政一般预算收入1.8673亿元，同比增长37.5%；固定资产投资21.4亿元，同比增长86%；城镇居民人均可支配收入达到10380元，较上年增加1622元；农牧民人均纯收入5833元，较上年增加1272元。
二、尼勒克县优势资源情况
（一）草场资源丰富。尼勒克县草场辽阔，水草丰茂，质地优良。全县草场总面积1016.4万亩，其中可利用草场面积980.8万亩，占草场总面积的96.5%；夏草场453.86万亩，占可利用草场面积的46.3%；冬草场206.1万亩，占3.01%；春秋草场13.32万亩，占8.5%；冬春秋草场259.8万亩，占26.5%；四季草场13.32万亩，占1.36%。全县理论载标准畜量为480.5万头。
（二）旅游资源丰富。尼勒克旅游资源丰富，经初步调查，有23个处景点区，分为三大旅游风景区。一是唐布拉百里旅游区，主要以草原、温泉、雪峰、河流为主要特色。其中科尔克仙女湖、布伦温泉、巴尔盖提温泉、阿尔栗萨依温泉等四大温泉，不仅水温高、水质好，而且含多种微量元素，可治多种疾病，医疗价值高。尤其是唐布拉大草原风景优美，气候宜人，是驰名全疆的旅游避暑胜地。二是吉仁台峡谷景区，群峰并列，怪石嶙峋，有三峡之美。吉仁台电站建成后，库区回水40余公里，水面可达40多平方公里，将成为伊犁地区最大的水上运动、娱乐、游览区。三是喀什河谷风景区，葱葱碧绿。绵延70余公里的天然次生林，是尼勒克县重点旅游开发区。被自治区列为重点保护文物的春秋时期的努尔赛古铜矿遗址和结构独特、花纹清晰的神奇古岩画、乌孙古墓群、巴斯勒根古战场、天山独库公路烈士纪念碑等历史文物，已成为尼勒克县的独特景观。“西部第一漂”同时也将喀什河漂流资源定位为集奇、长、险、美为一体的漂流特色。
（三）森林资源丰富。全县森林面积为91.7万亩，活力木总蓄积量为454万立方米，森林覆盖率为5.9%，中东部地区还有可利用的逆温带气候，适宜发展园艺生产。21.3万亩的河谷次生林经过多年封育保护，目前已有近10万亩得到了恢复，郁蔽成林，取得了较好的生态效益和社会效益。但目前仍有过30万亩荒山荒坡和11.3万亩河谷次生林需要综合开发建设。
（四）动植物资源丰富。畜禽品种有三大类：一是原始品种，主要有哈萨克牛、马、羊、蒙古黄牛、伊犁双峰骆驼、伊犁山羊、麻鸭、鹅等；二是培育改良品种，主要有伊犁马、新疆细毛羊、新疆褐牛、伊犁白猪等；三是引进品种，主要有澳尔托夫马、顿河马、阿尔登马、奥州美利奴羊、西门塔尔牛、夏洛来牛等。野生动物主要有天山马鹿、水貂、旱獭、雪鸡、雪豹、大头羊、狐狸、狗熊等。药用植物资源主要有贝母、雪莲、党参、紫胡、麻黄、乌头等名贵中药材146种。雪鸡、鹿茸、雪莲和贝母被誉为尼勒克县“四大特产”。
（五）适宜的气候，丰富的光热资源。尼勒克县属大陆性北温带气候，山区气候特征明显。夏季无酷暑，冬季无严寒，日照时间长，光能资源丰富，昼夜温差大，降水丰富，无霜期短。全年日照时数为2795小时，太阳辐射全年总量为136千卡/平方厘米，年均气温5.6摄氏度，年均降水量350.2毫米，而且4月至9月是全县降雨量的集中季节，占全年降水量的68.5%。因此，特殊的气候特征为发展农牧业提供了有利条件。
（六）水资源充足。全县水源丰富，有三大水系即南部巩乃斯河水系、中部喀什河水系和北部的阿夏勒河水系，年均流量达58.63亿立方米，是典型的丰水区。而且地下水也十分丰富，储量约为81.68亿立方米。全县水能蕴藏量在200万千瓦以上，其中，全长302公里，东西贯穿全县的喀什河年均流量123.4立方米/秒，年流量38.9亿立方米，其落差点1989米，水能蕴藏量可达120万千瓦，可开发18级梯形电站，年保证发电量71万千瓦。目前，喀什河灌区引水灌溉面积达21.1万亩。
（七）土地资源丰富。尼勒克县土地总面积1548.8万亩，其中可耕地面积58.7万亩，现有耕播面积32万亩左右，占可耕地面积的54.6%。全县土壤肥沃，土层深厚，土质主要以黑钙土、粟钙土、灰钙土为主，耕作性能好，蓄水保墒性强，地下水位低，除少数沼泽地外，无大面积次生盐渍化，适宜各种农作物和牧草生长。
（八）矿产资源丰富。根据新疆地质部门的勘探，现已深明的有煤、铜、铅、锌、铁、金、铝、水晶石、重晶石等20余种矿物质，已探明在东西走向继续延长130余公里，南北宽5.7公里范围内含煤11层，总厚度14米。有八大煤田，贮量达14.6亿吨，此外，已探明的还有石灰石380万吨，石膏石337.12万吨，菱铁矿150吨以上，铜、铁、铅等分布较广，品位也较高。
（九）交通便利。315省道贯穿全县，西接312国道，距伊宁市112公里，东接独库路，到乌鲁木齐516公里，并有两条县道与312国道相连，与新源县、巩留县等县相邻，城乡道路四通八达，迅速发展的交通运输网，为尼勒克县边境贸易、经济发展提供了便利条件和地缘优势。
（十）政策优势。尼勒克县在经济发展方面结合国家给予的优惠政策，先后出台了《尼勒克县招商引资引进人才优惠政策》、《尼勒克县发展畜牧业优惠政策》，《尼勒克县招商引资优惠政策》，大力加强投资软环境建设为招资和发展个体经营经济创造了宽松的环境，从而为县域经济发展提供了政策保证。
